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《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议在加拿大蒙特利尔取得圆满成功。
COP15以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题。中国是大会主席国，引领和推动第二阶段会议通过最重要的预期成果“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“框架”），为全球生物多样性治理擘画新蓝图。
图：COP15主席、生态环境部部长黄润秋，加拿大环境与气候变化部长吉尔博，联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任安德森，联合国《生物多样性公约》秘书处副执行秘书库珀出席发布会，回答了记者提问。（来源：生态环境部）
以下为COP15第二阶段会议主要成果：
1.会议通过62项决定。近40个缔约方、利益攸关方宣布一系列重大行动与承诺。
2.会议通过历史性的“框架”成果文件。这是在当前形势下，各缔约方坚持多边主义，同时综合考虑各缔约方、利益攸关方的关切和诉求，最终达成的一个富有雄心、平衡、务实、有效、强有力且具变革性的一揽子解决方案，将指引各方共同努力遏制并扭转生物多样性丧失，让生物多样性走上恢复之路并惠益全人类。
3.包括“框架”成果文件在内，最有分量的文件共有6份，于19日凌晨率先通过。它们分别是：“框架”，“框架”的监测框架，遗传资源数字序列信息（DSI），资源调动，能力建设、发展和科技合作，规划、监测、报告和审查机制。
4.“框架”设立了到2050年的4个长期目标和到2030年的23个行动目标，历史性地纳入了DSI的落地路径，历史性地决定设立“框架”基金，历史性地描绘了2050年与自然和谐共生的愿景。
DSI惠益分享问题在发达国家和发展中国家之间矛盾十分突出，也是各缔约方谈判的核心议题之一。本次会议历史性地将DSI纳入到“框架”的推进进程，并提供了下一步的路线图，提出到2030年促进更多地分享DSI产生的惠益。
在资金资源调动方面，“框架”要求全球环境基金尽快在2023年设立一个全球生物多样性框架基金，通过一个特别信托基金来支持“框架”的实施，直至2030年。“框架”要求发达国家向发展中国家提供生物多样性保护资金，到2025年每年提供200亿美元，到2030年每年300亿美元，提出了到2030年从各个渠道包括从官方发展援助、金融机构、私营部门等方面每年调集2000亿美元的生物多样性保护资金。
5.“框架”确立了“3030”目标，即到2030年保护至少30%的全球陆地和海洋。这是一个有雄心的目标。2010年通过的“爱知目标”提出到2020年保护17%的陆地和10%的海洋。除少数国家外，多数没有完成这个目标。
6.“框架”到2030年的行动目标还包括：恢复退化生态系统区域30%、外来入侵物种引入减半、高危化学品使用减半、全球食物浪费减半等。
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这么多会议都叫COP，是一回事吗？
COP是缔约方会议（Conference of the Parties）的缩写。缔约方会议是某些公约的理事机构。作为这些公约的最高权力机构，缔约方会议审查公约的实施情况、确定优先事项和落实工作计划。
我们一般提到的COP，都与环境、气候相关。COP 后面的数字，则表示该公约的缔约方大会召开会议的次数。在 COP 会议期间，公约的各缔约国需要聚在一起，评估各国的公约执行情况并制定新的目标。
2021年10月在昆明举行了《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议，大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”。第二阶段会议于近期进行，主要成果如上文所提，就“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”达成一致。
图片来源：China Daily
2021年11月《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）在英国格拉斯哥开幕，这是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会。
图片来源：联合国气候变化
2022年11月在武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会（COP14）是关于湿地保护的，主题为“珍爱湿地，人与自然和谐共生”。
图片来源：COP14官网
2022年11月，《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫召开，COP27最大的亮点无疑是“损失和损害”议题。最终达成了围绕该议题建立一个基金的共识，被认为是气候峰会历史上的一个里程碑。
知识链接
《联合国气候变化框架公约》：指联合国大会于1992年5月9日通过的一项公约。1994年3月21日，该公约生效。地球峰会上由150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署。公约由序言及26条正文组成，具有法律约束力，终极目标是将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平，在该水平上人类活动对气候系统的危险干扰不会发生。根据“共同但有区别的责任”原则，公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别，要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。
《生物多样性公约》：是一项保护地球生物资源的国际性公约，于1992年6月1日由联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过，1992年6月5日，由签约国在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上签署。公约于1993年12月29日正式生效。常设秘书处设在加拿大的蒙特利尔。联合国《生物多样性公约》缔约国大会是全球履行该公约的最高决策机构，一切有关履行《生物多样性公约》的重大决定都要经过缔约国大会的通过。
来源：联合国、中国日报、新华社综合整理
